Управление контролера денежного обращения США (OCC) опубликовало правила регулирования стейблкоинов, которые обязано было выпустить в соответствии с прошлогодним законом GENIUS. Главное в правилах — уточнение норм о доходности токенов, привязанных к курсу национальных валют.
Закон GENIUS запрещает эмитентам стейблкоинов выплачивать держателям своего актива проценты или доходность просто за то, что клиенты хранят эти токены. Однако криптоплатформы научились обходить норму, запуская программы вознаграждения через сторонние площадки.
В проекте правил OCC предлагало считать схемы с аффилированными лицами или сторонними сервисами автоматически нарушающими законодательство и грозящими лишением лицензии. Теперь OCC намерено оценивать каждую схему выплаты вознаграждений индивидуально. ООС также хочет изучить каждую программу лояльности, которая уже была запущена до вступления GENIUS в силу, и решит, соответствует ли она законодательству.
Эмитентам стейблкоинов правила предоставляют больше свободы управления резервными активами. Для компаний, которые занимаются только выпуском токенов, обязательны резервы исключительно под выпущенные ими стейблкоины из расчета «один токен к одной единице фиатной валюты». Уточнен подход к определению клиента: таковым признают того, кто купил токены напрямую у эмитента или обратился к нему за выкупом. Держатель стейблкоинов, который приобрел их через другую площадку, например, биржу, не считается клиентом эмитента, пока не попросит его выкупить токены. Следовательно, эмитент не несет ответственность за такие токены в случае блокировки кошелька, а также не обязан проверять держателя стейблкоинов по системе «знай своего клиента».
ООС также решило, что обернутый стейблкоин не относится к платежным стейблкоинам, а значит, не подпадает под действие GENIUS. Таким токенам не нужно демонстрировать 1:1 резервирование в фиате, по ним не действует прямой запрет для эмитента на выплату дохода.
Согласно GENIUS, с 18 января 2027 года для выпуска платежных стейблкоинов в США необходимо получать лицензию. Эмиссия токенов без разрешения грозит уголовной ответственностью. Эмитенты, у которых на эту дату уже подана заявка, смогут запросить временное исключение (waiver) на срок до года. OCC рассчитывает предоставлять такие исключения компаниям, которые уже работают в США и имеют свои стейблкоины на рынке. Дату старта приема заявок OCC объявит отдельно.
В Конгрессе США после провала законопроекта о госконтроле крипторынка CLARITY рассматривают альтернативные варианты регулирования работы банков с цифровыми активами, сообщала Исследовательская служба Конгресса (CRS). Парламентарии опасаются изменения правил при смене администрации президента, говорится в докладе CRS.
