Госдума приняла в первом чтении законопроект, который прописывает порядок валютных операций с цифровым рублем и особенности госконтроля за этими транзакциями. Валютные операции — это любые движения денег или ценностей, где в сделке замешана иностранная валюта, зарубежный партнер или счет за границей.
Документ внесли еще в мае председатель думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков и депутат-член комитета Аркадий Свистунов.
Авторы пояснительной записки утверждают, что право использовать CBDC получат преимущественно экспортеры, то есть бизнес, продающий товары за рубеж. Однако законопроект предлагает отдать Банку России самому определять, кто и в каких случаях имеет право сможет пользоваться для внешних платежей цифровой валютой центробанка (CBDC). Валютные резиденты (то есть все, кто пользуется любыми рублями), получившие одобрение ЦБ, смогут исполнять требование о возврате валюты в страну, обменивая ее и зачисляя средства на свои счета в цифровых рублях. Сейчас валютная выручка считается репатриированной только в случае, если средства переведены на обычный банковский рублевый счет.
Бизнес, который попадет в разрешенный перечень Банка России, сможет, согласно законопроекту, получать цифровыми рублями страховые выплаты при срыве контракта иностранным контрагентом, а также в случае, когда нужно закрыть или исполнить внешнеторговый договор — в том числе по контрактам, где возвращать валюту уже не обязательно.
Контроль за операциями предлагается отдать уполномоченным ЦБ коммерческим банкам. Если валютный резидент списывает цифровые рубли, контроль ложится на банк-отправитель транзакции, пишут авторы законопроекта. При зачислении средств функцию агента валютного контроля должен взять на себя банк получателя. В случае, когда у клиента несколько банков подключено к платформе ЦБ, резидент вправе сам выбрать, какой из них будет осуществлять валютный контроль — и неважно, кто по факту является оператором перевода. Это возможно, поскольку у клиента может быть открыт только один цифровой кошелек, хотя доступ к нему и дают несколько банков.
Федеральная налоговая служба сможет получать данные об устройствах, при помощи которых россияне проводят операции с цифровым рублем. Новые правила вступят в силу 1 июля 2027 года.
